中澳商务
China Australia Business

中国对澳贸易投资指南
China’s guide to trade and investment with Australia

中国在昆士兰州的贸易投资机会

中国与昆士兰州的贸易与投资关系 一年比一年牢固。

中国对各种原材料的需求,带动了国际初级商品价格的强劲上扬,而昆士兰在这些商品上有着得天独厚的资源和优势。其中包括煤炭、钢铁制造及发电、 基础金属、食品与纤维制品,以及对上述所有产品的相关服务。

在截至2005年6月30日的前10年里,昆士兰对中国的货物出口翻了三番,金额超过18亿澳元(约14亿美元),使中国成为昆士兰的第三大国际市场。

这一数字还未包括来自旅游及教育等服务业的收益,而服务业也是昆士兰一个重要且正蓬勃发展的产业。

澳大利亚和中国正在就自由贸易协议进行谈判,该协议将涵盖农业、矿业、旅游业以及教育领域。随着谈判的进展,两国贸易和投资关系的前景显示出一片光明。







昆士兰州州长彼得·毕蒂(PeterBeattie)表示,“自由贸易协议的通过,将使昆士兰有望从关税和非关税壁垒的解除中获益,” “我们已经与中国建立了不断增长的贸易关系,我希望看到这种关系得以继续发展。”

毕蒂自1998年当选州长以来,已多次带领昆士兰州政府的高级部长们访问中国,该州还与中国最大的城市上海建立了友好合作关系。

2004年7月,州长毕蒂与上海市市长韩正签署了一份友好合作交流备忘录,延续了双方先前的有关合作项目。

毕蒂先生表示,“协议致力于多个关键领域的合作,包括经济可持续发展、教育、卫生、艺术,以及政府与政府间关系。”

“经济可持续发展内容包括:对铁路、 海运、航空、公路、环境、交通技术以及交通相关系统领域的潜在合作机遇进行研究。”

“该协议对双方在重大基础设施、建筑工程和培训项目、教育、专业服务、综合农业技术及发展等领域的协作机会提供支持。”

“此外,协议还覆盖了上海最感兴趣的旅游业和体育业,而昆士兰州在这些领域拥有大量的专业人士。”

“能与上海这样一座国际性大都市建立友好合作关系,昆士兰感到非常自豪。 我对韩市长与上海人民所表现出的热情与配合表示衷心的感谢。”

“先前的几期合作协议令上海和昆士兰双方都获益良多,比如:出口教育计划为昆士兰州的高校带来了就业机会与收入,同时也为900名在上海第二工业大学昆士兰职业技术学院就读的上海学子创造了最佳机遇。”

在这次访问中,昆士兰政府与中国国家发展改革委员会在北京签署了谅解备忘录,约定双方将共同研究中国投资者在昆士兰的发展前景。

为跟进此次访问的成果,一个中国高级投资代表团于2004年末访问了昆士兰州,对投资项目做了进一步的考察。双方还联合举行了昆士兰——中国矿产加工投资研讨会,以评估投资机会。

由昆士兰高层人士带领的中国贸易投资使团的访华也得到了中国方面的回应,多个中国代表团对昆士兰州进行了访问,从而对昆士兰的投资贸易潜力有了进一步了解。

中国与日俱增的贸易投资活动,令昆士兰州的众多经济产业部门受益匪浅,尤其是以下行业:

矿业、采矿业及矿业服务

矿产﹑半处理矿产品,如:氧化铝及金属,占到了昆士兰对中国出口产品的绝大部分。

截至2004至2005财政年度,中国购买了价值3.9亿澳元的煤炭、价值近3.80亿澳元的金属矿和金属废料,以及价值1.06亿澳元的金属。

昆士兰的出口还包括价值5.85亿澳元的机密商品,据悉,这其中包括未指明数量的铝土矿、氧化铝及铝。

煤炭是昆士兰最大的对华出口产品,总量440万吨,其中包括365万吨用于钢铁制造的炼焦煤。

昆士兰拥有丰富的炼焦煤储备,根据我们自然资源矿产部的数据,总量达到112亿吨。

截至2004至2005财政年度,我们仅出口了1.05亿吨炼焦煤,而为了回应迅速上升的市场需求,预期到 2010年,我们的炼焦煤年出口量将超过1.5亿吨。

鉴于中国对炼焦煤需求如此庞大,中国政府官员建议,中国可以在今后几年里,对昆士兰州及新南威尔士州的煤炭进行高达30亿澳元的投资。

铝土矿经提炼后成为氧化铝,再精炼成金属铝。它是另一种——不仅仅是中国——而是全球范围内供不应求的商品。

位于昆士兰最北边约克角(CapeYork)的Aurukun矿藏,拥有铝土矿储量约 6.5亿吨,昆士兰州政府已向国际招标,对其进行开发。

中国铝业股份有限公司是十家投标方之一。昆士兰州政府希望,夺标方能提供 的不仅仅是一个铝土矿开发计划,还要包括一座氧化铝工厂,或许还有一座电解铝厂。

除了煤炭与铝土矿以外,昆士兰的其它主要矿产品包括银、铅、锌、铜以及矿沙。

我们正在研究昆士兰中部罗克汉普顿附近的低等级镍与钴矿藏,希望能生产出金属以供应出口市场。昆士兰州汤斯维尔(Townsville)的一座镍冶炼厂正在进行全力扩张,力图成为全球最大的镍冶炼厂之一。

Yabulu冶炼厂生产的镍及钴,与汤斯维尔Sun Metal工厂生产的锌,以及北部同座城市铜冶炼厂生产的铜一样,大部分用于出口。

昆士兰中部的格拉德斯通(Gladstone) 拥有两家全球最大的铝土矿工厂,铝土矿在这里被提炼成氧化铝,然后,由同样位于该地区的全球最大电解铝厂之一,将氧化铝转变成铝。

氧化铝与铝处理方面的进一步项目合作正在考虑之中。

中国需要上述所有这些金属,而昆士兰由于其强大的出口竞争力,已成为全球金属生产的重要中心。

除了拥有高度熟练的工人,昆士兰还有另一个重大的竞争优势,州内的工厂能以相当具竞争力的国际价格获得丰富的能源。

目前,这种能源大部分来自煤炭以及煤层甲烷气,如果由巴布亚新几内亚到澳大利亚东部的天然气铺设成功,天然气将有望成为兴起的第三种能源。

昆士兰州的采矿业与矿产加工在全世界位居前列,这不仅因为当地拥有丰富的资源,同时应归功于那些为矿产及加工中心服务的矿工与企业所发挥的创新精神。

用毕蒂州长的话来说,他们是“智慧之州”(Smart State)的企业 —— 昆士兰州政府的理想,是让昆士兰成为澳大利亚的 “智慧之州”。

昆士兰煤矿从业者多年来积累的,应对地下采煤可能出现问题的经验和技术,已引起了中国方面的高度关注和兴趣。

煤层瓦斯爆炸能导致地下煤矿的意外发生,昆士兰州政府的矿产安全测试研究站(Simtars)发明了一项技术,能探测高速积聚的瓦斯可能存在的潜在危险。去年早些时候,昆士兰矿产安全测试研究站与中国达成了一项协议,为中国煤炭科学研究院抚顺分院提供高速瓦斯分析监测系统。

2004年,中国有超过六千人死于地下煤矿事故,矿工死亡事件仍在继续发生。

昆士兰的这套系统能对矿井内大气的氧气浓度进行测算,同时检测二氧化碳等有毒气体、甲烷等易燃气体,以及一氧化碳、氢气、乙烷和乙烯等表示火灾或自燃气体的含量。

双方还签订了在昆士兰培训中国矿山安全人员的协议。

去年年末,矿产安全测试研究站及其主管机构——州自然资源和矿产部,与中国国家安全生产监督管理局签订了谅解备忘录。

该备忘录确保了与中国在有关矿山安全信息交流方面的合作。

昆士兰州自然资源和矿产部还承接了一个为期五年的项目,为中国政府官员提供土地管理培训。

昆士兰的土地登记系统被公认为是世界最好的系统之一,其专业知识已被中国政府采纳为行业基准。

到2005年末,中国25个省份中的24个派遣代表参加了这个能为中国和昆士兰带来新商机的项目。

中国目前经营的煤矿超过五百个,计划在未来几年里将再开发至少六百个,因此昆士兰安全供应商的潜在市场十分巨大。

由此产生的影响之一即由七家矿山安全培训机构联合成立了昆士兰矿山安全联合集团(QueenslandSafetyServices)。集团大部分成员总部都位于昆士兰中部。

这七家机构于2004年随同昆士兰政府商务代表团访问了上海和北京。在建立了与中国的商业联系后,它们组成了一个联合集团。

最近几年,其他拥有创新技术和设备的昆士兰采矿业相关企业,也与中国的矿业企业成功建立了合作联系。

能源

目前已在昆士兰发现大量炼焦煤和燃煤储备,前者主要用于炼钢,后者用于发电。

昆士兰自然资源与矿产部2003年估计,昆士兰的燃煤储量达214.8亿吨,其中138.3亿吨可供露天开采。

截止到2004至2005财政年度,燃煤出口量达4032万吨,其中仅77.068万吨出口至中国。

据预测,到2010年,燃煤出口将超过5500万吨,昆士兰的煤矿企业正积极在中国寻找煤炭市场。

同时,中国对昆士兰的燃煤矿藏也有着浓厚的兴趣。去年中国华能集团公司就购买了绿色煤田蒙托(Monto)采煤项目25.5%的股份。

华能集团公司由中国中央政府全资拥有并管理。蒙托采煤项目的其他合作者有麦卡瑟煤炭公司(MacarthurCoal)(25.5%股份),另外三家公司则分享其余49%的股份。

蒙托煤矿将于2009至2010年开始产煤,预计每年产量将达到约1000万吨。

旅游观光事业

10年来,中国已成为昆士兰旅游业的第六大来源国,且人数还在快速增长中。

截止到2004至2005财政年度,超过11.9万中国游客造访了昆士兰,较上年同期增长了6.3%。

昆士兰政府和旅游业各部门通过派遣访华代表团及各种广告途径,积极宣传昆士兰作为中国游客理想旅游目的地的形象。

昆士兰旅游部长玛格丽特·柯智(MargaretKeech)表示,昆士兰州拥有众多风景名胜。

这位部长说“我们有大堡礁、热带岛屿度假胜地、美丽的世界遗产热带雨林、世界上最好的海滩,还有令人激动的主题公园冒险。”

“我们有古代化石场、广袤的内陆地区、 美食与美酒之路、购物和美食天堂等等。”

“越来越多的中国人开始饮用葡萄酒,我相信他们一定会喜欢昆士兰的葡萄酒。”

“中国游客喜欢我们的环境,我们的阳光和友善的人民。”

昆士兰政府相信,如果能开通直航线路,旅游业进一步增长的潜力将得到大幅的增加。为了实现这一个目标,政府一直在向各方进行游说。

生物科技

昆士兰政府相信,在本世纪的历程中,生物技术领域的新发现对许多新兴产业的发展及现有产业的转型,提供了重要的支持。

生物科技在就业岗位的创造和投资领域也有着重要的作用。昆士兰政府已发布了一项战略计划,希望到2025年该产业能提供1.6万个就业机会,产生40亿澳元的年收益。

州长毕蒂表示:“我们将全力打造昆士兰使之成为全球热带健康与医疗生物技术、热带及亚热带农业生物科技的中心,以达到我们的战略目标。”

“另外,这份战略计划还就昆士兰如何在环境与工业生物技术领域的优质生物产品开发方面建立国际声誉,规划了详细的蓝图。”

1998年以来,昆士兰政府在生命科学领域已投资了超过15亿澳元,培养了大量的研究人员,建立了相关技术、业界的声誉和基础设施。

目前昆士兰的生物科技产业年收入达1.5亿多万澳元,雇员超过1000人,另有大约2000人在研究机构工作。

昆士兰欢迎海外有识之士对本州这一新兴产业的参与。基于以下原因,州政府将大力扶植该产业在昆士兰的发展:

海外学生在这个国家及昆士兰接受各种课程教育的数量便是最好的证明。

教育

在中国,昆士兰以其提供的针对国际市场众多学科的一流教育课程而闻名。有超过6000名中国学生在昆士兰的中学、大学和专科学院参加学习。

昆士兰有九所大学,16所技术培训学院和一系列研发中心。

该州的教育和培训设施在采矿业、农业、旅游观光业、医疗健康、科学以及法律和会计等专业领域尤其具有优势。

昆士兰的教育机构也在中国建立了自己的业务,通常以与当地机构合作的形式进行。

昆士兰政府在中国设立了大学预科课程,首先在全国五个地区开始运作,向全国辐射,为准备就学澳大利亚的学生提供合适的获取学士学位的准备课程。

所有课程均被25家澳大利亚大学所承认,州政府也对预科课程赞赏有加。

昆士兰政府部长们对该州教育机构吸引中国学生的政策表示了强烈的支持。

2004年,时任教育艺术部部长、现任副州长的安娜·布莱(AnnaBligh)指出,中国是一个增长迅速的市场,是昆士兰州最大的全自费学生群体来源。

同年,布莱对中国进行了访问,见证了昆士兰与中国教育机构签署的七项协议。协议内容覆盖了健康、经济和社科等多个领域的教育和培训项目。

州长毕蒂表示:“中国是昆士兰教育出口的最优先考虑市场。而昆士兰则拥有像南昆士兰大学这样的高水准教育机构,是全球最佳求学目的地之一。”

2004年7月,州长在广州向康大职业技术学院(华南师范大学与南昆士兰大学合资)会计专业的优秀学生颁发了证书。

州长指出,该学院是拥有8600万人口的广州省唯一提供国外商学士学位的学院,其学位受到中国国务院学位委员会和澳大利亚注册会计师协会的认可。他说, “作为澳大利亚的智慧之州,我们有坚实的教育和研究基础,教育正成为昆士兰增长最快的出口服务项目之一。”

中国高等学府的负责人和政府官员曾访问了昆士兰,了解该州教育系统为其学生提供的服务,学习掌握第一手资料。

信息通讯技术

信息通讯技术产业是昆士兰一个充满活力的经济产业,其每年产生的收入超过210亿澳元,雇员6,200多人。截至2004 至2005财政年度,该产业获得的出口总收入约8.78亿澳元,而中国正成为此类商品的新兴市场。

在2003至2004财政年度,信息通讯技术产业在研发上投入了近8亿澳元的资金,为维持该行业的国际竞争力提供了必要的支持,因为快速的技术变革一直是、也将继续成为该行业的趋势。

这是一个电脑化的时代,而事实上,没有哪个行业能在信息通讯技术产业缺乏的情况下正常地运转。

昆士兰在其世界领先的采矿业设备方面——尤其是在安全设备、本土电影和电视业以及通讯方面,都具备丰富的产业知识。

政府通过各种辅助方案对信息通讯技术产业的出口提供支持,为澳大利亚企业参加国际性的,包括在中国举办的贸易展览会提供经费补贴。

这项计划推动了企业走向全球市场,寻求新的合作伙伴,建立合作关系,观察行业趋势,并向国际观众展示他们的产品。

食品与综合农业

截至2004至2005财政年度,昆士兰向中国出口了价值4770万澳元的天然和加工食品,另外还有价值7460万澳元的动物油脂。

对昆士兰主要生产商和食品加工企业来说,贸易增长存在很大的发展空间。而澳中自由贸易协议的实施对于增强未来增长至关重要。

中国人民生活水平的提高将促进该领域的贸易增长,特别是类似海鲜这样奢侈食品的出口。

位于南半球的昆士兰和位于北半球的中国是反季节生产国。北半球非时令的水果和蔬菜,可以通过南半球国家的出口轻松获得。

然而,澳大利亚政府外交外贸部已经指出,中国农产品的平均关税高达15.3%。

此外,几个主要商品,包括小麦、糖和棉花都受制于关税配额,限制了这些商品的贸易量。

这些问题将在自由贸易协议的谈判中被提出。这些问题的成功解决应在很大程度上提高昆士兰对华农业出口的潜力。

体育

体育是一个全球大产业,而2008年的北京奥运会将成为迄今为止,全球最成功的体育盛典之一。

昆士兰人对体育事业的热情是众所周知的。这个只有400万人口的州孕育过伟大的体育明星,也主办过重要的国际体育赛事。

中国也已认识到了昆士兰在体育方面的专长。HOK体育+场所+活动(HOK Sport + Venue + Event)昆士兰办事处已获得了一份重要合同,担任北京2008年奥运会主体场馆的体育建筑顾问。这座价值4亿澳元的体育馆将成为2008年奥运会的主会场。昆士兰州长毕蒂称这份合同是“对昆士兰企业最好的肯定。”

HOK曾在昆士兰承接过一系列重大项目,设计了伦敦新温布利大球场(Wembley Stadium in London)、温布尔登中央球场(CentreCourtatWimbledon)和新阿斯科特赛马场(Ascot Racecourse)。

对中国而言,HOK并不陌生,它参与设计了由江苏省主办的中国2005年全运会的南京体育场馆。

昆士兰在体育方面的另一项专长是体育法。格里菲斯大学(Griffith University)已与中国政法大学就该领域的合作签署了一份协议。

两所大学将联合开发教学课程,并在国际体育法律方面开展联合研究。 体育药物和科学是昆士兰可以向中国输出的其他专业知识领域。

2004年,政府组建了应用体育科学研究中心(CentreofExcellenceforApplied Sport Science Research),这是澳大利亚唯一一所此类机构,中心也与昆士兰各所大学建立了密切关系。

结论

在这份涉及对华重大贸易与投资关系产业的评论中,并没有提到一些重要的昆士兰出口商,例如我们的航空产业和环境领域的专业技能。

然而,我们清楚地知道,是昆士兰一流的资源及世界级的知识技术,令我们对日益增长的对华贸易与投资的前景充满了信心。

昆士兰正沿着实现其澳大利亚 “智慧之州”的道路不断前进。

网址:www.sdi.qld.gov.au

 

澳大利亚各州与辖区