澳大利亚： 蕴藏着丰富能源的国家

丰富的优质煤炭储备、先进的运输 和采矿基础设施、解除管制的行业以及洁净煤技术的开发，这些条件令澳大利亚快速发展的能源产业成为中国投资者的最佳选择。

随着全球电力需求的增长，各国都在确保经济增长和工业发展所需能源供给方面加速竞争。煤炭仍然是全球经济的中流砥柱。全世界39%的电力来源于火力发电(比石油和天然气的总和还要多)，这种状况有可能还要持续几十年。国际能源机构评估显示：至少到2020年以前，煤炭仍将是电力生产所需燃料的主要来源。

中国目前是世界上第二大能源消费国，仅次于美国，占全球能源消费的12% ------ 该数字比中国在1995年占全球能源消费的9%有所上升。专家预计中国的电力需求在2020年以前将超过9000亿瓦，在2050年以前将超过2.25万亿瓦。

自2000年以来，中国的电力消耗速度已经超过了电力容量的增长速度。在过去20年间，中国的经济平均每年以9%的速度增长，尽管在过去五年里中国极大地提高了煤炭产量，但其主要的煤炭行业仍难以跟上不断增长的电力需求。中国国家统计局统计数字显示：2004年国内电力消耗以创纪录的16%的速度攀升。

由于能源消费的增长以及迫于中国政府提高发电效率的压力，中国公司正纷纷寻找机会投资海外煤炭企业，不仅包括煤矿领域，而且还包括洁净煤技术(CCTs)。洁净煤技术不仅能提高煤炭能源的使用效率，而且能减轻煤炭能源对环境的影响。

澳大利亚是能源投资方面极具魅力的场所。作为世界第四大煤炭生产国，澳大利亚每年大约能从已探明的820亿吨煤炭储量中开采出3亿吨煤，其火力发电大约占国内电力生产的85%。2004年至2005年，澳大利亚出口煤炭2.31亿吨，据估计，截止到2010年，其生产能力将以每年5%的速度递增。

煤炭

煤炭在中国全部的基本能源消耗中占三分之二以上的比例，超过四分之三的电力生产为火力发电。

现在，中国已从农业为主导经济的国家发展成拥有广泛工业基础和快速增长的服务行业的国家。为了保持经济的高速增长，中国预计：必须每十年将电力生产容量翻一番。为了实现上述目标，中国的电力公司需要稳定和可靠的煤炭供应。

2003年，中国国内的能源生产相当于16亿吨的煤炭产量，占全球能源总量的11%。然而，尽管中国是世界上最大的煤炭生产国，是仅次于澳大利亚的第二大煤炭出口国，但其煤矿主要分布在偏远的西北内陆地区，远离东部沿海地区的大型发电厂

此外，中国煤矿大部分基础设施和技术都已经过时。不发达的运输网络导致煤炭从煤矿运往发电厂的过程既昂贵又耗时。运输上的障碍和延迟令中国许多城市经常供电中断或电力短缺。

为了确保可靠的煤炭供给，中国的公司越来越青睐澳大利亚。澳大利亚拥有丰富的高质量的炼焦煤和动力煤储量。按目前的生产速度计算，澳大利亚在昆士兰州和新南威尔士州的全部探明黑煤储量可供开采200年以上，而维多利亚州的褐煤储量可供开采500年。

澳大利亚可以提供先进的采矿基础设施、低廉的开采成本以及高效的运输网络。也就是说，中国的公司从澳大利亚进口煤炭往往比从中国国内采购煤炭还要便宜。

澳大利亚政府正投资2.6亿澳元改进及扩建新南威尔士州猎人谷的铁路基础设施，并对扩充主要煤炭货运港口吞吐量的工程做出了规划。

为了成功而合作

精明的中国公司已认识到投资澳大利亚快速增长的煤炭业的诸多好处。澳大利亚的煤炭公司不仅仅为寻求资本，也对形成长期的战略伙伴关系抱有浓厚兴趣。与澳大利亚煤炭开采公司达成合资协议能够为中国投资者带来极佳的机遇，确保长期的煤炭供给，免受市场价格波动的影响。

目前，澳大利亚正在考虑14个新的黑煤项目。这些项目每年将总体带来4200多万吨额外的生产能力，其中涉及26亿多澳元的基本建设费用。

2004年12月，兖州煤业投资3200万澳元收购了新南威尔士州的整个南田煤矿(Southland Coal Mine)。自那时起，兖州煤业已投资了1亿澳元用于扩展业务和开采工作。

2005年年末，中国最大的电力生产商中国华能集团(CHNG)投资2940万澳元从麦卡瑟煤炭公司手中收购了昆士兰州蒙托动力煤项目25.5%的股权，麦卡瑟煤炭公司是澳大利亚

一家煤炭生产和出口公司，其市场价值为12亿澳元。

这份协议令华能集团成为蒙托工程最主要的煤炭客户之一，它将有助于中国最大的电力生产商确保长期稳定的煤炭供给。

华能集团已经持有昆士兰两家发电厂较大份额的股权(Millmerran发电厂27%的股权以及Callide C发电厂25%的股权，这两家电厂均在昆士兰)。这表明华能集团在澳大利亚已经拥有4100万千瓦的装机容量，占澳大利亚总装机容量的9%。

发电

澳大利亚解除政府管制的发电工业为中国的投资者提供了重要的机遇。为提高国家发电能力进而满足可预期的需求增长，澳大利亚政府采取了鼓励措施，从而进一步促进了澳大利亚的公司与海外投资者建立伙伴关系。截止到2020年，澳大利亚需要在其发电基础设施领域投资370亿澳元。

除了提供可靠的长期投资以外，与澳大利亚公司结成伙伴关系可使中国的企业在解除管制的环境下经营发电厂方面积累宝贵的经验。

2003年12月，华能电力集团投资3亿澳元收购了昆士兰Millmerran发电厂和昆士兰煤矿54%的股权。

香港CLP(中国照明与动力控股公司)投资买下了维多利亚的Yallourn发电厂和褐煤矿，投资价值为14.3亿澳元。

什么是洁净煤技术?

开发洁净煤技术的初衷是为了提高采煤、洗选和使用的效率，同时减轻燃料的环境影响。洁净煤技术将降低煤炭生产和使用过程中的排放物，减少废弃物，增加每吨煤产生的能源量。

澳大利亚产业研究机构在黑煤和褐煤洁净煤技术的发明和实施方面保持着世界领先的地位。其中相当多的技术需要其投资伙伴为开发和商业化运作提供援助。以下是澳大利亚正在开发的部分技术案例。

碳的收集与存储。碳的收集与存储(CCS)，或称地理埋存碳是指在煤炭燃烧发电过程中收集二氧化碳埋存在深层地下的过程。当与其它洁净煤技术联合使用时，碳的收集与存储技术可以产生接近于零的排放量。

煤炭气化。煤炭气化结合了化学与机械技术，包括二氧化碳的收集，目的是减少以煤炭为燃料发电厂的排放量。气化系统可以取得50%以上的功效，与传统发电厂相比，排放量更低，固体废弃物更少。

综合烘干和气化联合循环(IDGCC)技术是专门为高水份的褐煤而设计的生产过程。这个过程涉及烘干褐煤然后将它转换成可燃气体，可燃气体经过清除杂质以及在燃气涡轮机中燃烧的过程产生电能。

超临界传统煤发电厂。这些先进的煤发电厂使用的是专门开发的合金钢材料，它可以利用超临界和越临界蒸汽取得45%及以上的功效。澳大利亚目前拥有若干家超临界煤炭燃料发电厂处在运作或开发之中。

超洁净煤。超洁净煤技术利用一系列化学滤取工艺从而实现煤的高度纯净目标，令其符合燃气涡轮机的燃烧标准。这项技术可以产生的热效率高达52%(大多数煤发电厂仅仅能够达到35-38%的水平)。

位于悉尼的超洁净煤(UCC)能源公司正在开发超洁净煤技术，该公司为怀特矿业有限公司(WhiteMiningLimited)的子公司。以超洁净煤为燃料的系统可以在发电厂降低大约25%的温室气体排放。除此以外，发电厂可以在充满氧气的环境中燃烧超洁净煤，而不用在涡轮机中燃烧空气和煤气的混合气体，这样产生的纯净二氧化碳蒸汽适合碳的收集与存储。

中国政府最近已经对燃煤发电所引起的越来越严重的污染表示关注。超洁净煤具备一定的潜力，可以极大地缓解这个问题，因为超洁净煤技术能够在煤燃烧之前将汞和重金属从煤炭中排除掉。

澳大利亚的倡议

面对气候变化和可持续性能源使用的挑战，澳大利亚政府在保持煤炭的经济利益的同时正在制定相应的政策措施。目前，为了让煤炭和其它矿物燃料的使用更安全、更环保，广泛的研究计划正在澳大利亚逐步展开。

最近，澳大利亚政府出资5亿澳元建立了低排放技术示范基金，由此进一步扩大利用行业出资的10亿澳元为洁净煤技术的研发工作提供资金保障。该基金为中国和澳大利亚的公司提供了广泛的合作机遇。

煤炭可持续发展合作研究中心(CCSD)将澳大利亚顶级煤炭研究人员、可持续发展专家和业界团体汇集一堂。它在七年的时间里总共筹措了6100万澳元的资金，其中包括澳大利亚政府1450万澳元的资助。

煤炭21：国家行动计划是澳大利亚联邦政府和州政府、煤炭和电力行业以及研究组织之间的一个伙伴计划。煤炭21正在开发先进的技术以降低煤炭使用过程中温室气体的排放量。

协作

澳大利亚目前正与中国政府和能源产业紧密合作，并致力于发展澳中两国之间 的商业和社会关系。2003年10月，澳大利亚总理约翰·霍华德和中国国家主席胡锦涛签署了“中国贸易和经济框架”协议。该框架旨在加强两国的双边关系并勾勒出两国经贸关系的未来发展方向。

2004年4月，澳中两国签署了两份谅解备忘录。第一份由中国国家发展与改革委员会和澳大利亚投资署签署，其主要目的在于进一步发展两国之间的经济和工业关系。第二份由中国商务部和澳大利亚投资署及澳大利亚贸易委员会签署，它扩展了第一份谅解备忘录的内容并巩固了澳中两国的合作。

2004年9月，双方开展了第二届澳中资源合作双边对话。

澳大利亚和中国目前正在商讨签署自由贸易协定(FTA)有关事宜。自由贸易协定可以进一步加强双边贸易与投资合作。

2005年10月24日，澳中两国政府在北京联合主办了第二轮澳中煤炭峰会，峰会的中心议题是洁净煤技术。

积极的投资环境

澳大利亚是世界上最大的煤炭供应国之一，也是国际上洁净煤技术开发的领先国家，除了这两个因素以外，还有许多原因使投资者对澳大利亚趋之若鹜。高品质的煤炭使澳大利亚成为能源领域开发和新技术测试的理想场所。国家庞大的采矿和运输设施网络为煤炭从厂矿到市场之间的发运提供了诸多便利，同时降低了新投资者基本建设所需要的费用。

通过制定促进和推动澳大利亚煤炭工业国际商业竞争力的相关政策，澳大利亚政府已经确认了煤炭工业的重要性。例如，1996年，政府制定了“工作场所关系改革”措施，在接下来的四年内，这项措施使煤炭工业生产率提高了40%。

澳大利亚解除了管制的发电工业极具竞争力，并由此形成了测试新技术商业生存能力的理想环境。

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