澳大利亚的优势: Invest Australia高层访谈
左瑞文 (Garry Draffin)
澳大利亚投资署 (Invest Australia)
首席执行官
左瑞文 (Garry Draffin)
澳大利亚投资署 (Invest Australia)
首席执行官
王恒岩 (Henry Wang)
澳大利亚投资署大中华地区首席代表
问：为什么中国公司应该选择澳大利亚作为投资目的地？
左瑞文：我们两国经济最显著的特征在于贸易和投资的自然互补性。中国是澳大利亚第二大进口源，其大量加工产品要依靠天然资源和能源的进口，而澳大利亚则是天然资源和能源的主要供应国。
在过去10年中，中国的快速发展大大推动了她对能源和资源的需求。作为世界上最大的煤炭消费国，在过去五年中，中国占世界煤炭消费增长量的70%。中国政府预计，从2000年到2020年中国对能源的需求将翻一番。随着时间的推移怎样确保能源的稳定供应是中国关心的一个问题。
澳大利亚有能力充分满足这些能源和商品需求，以支持中国的发展。我们有建设一条从澳大利亚通向中国的“能源高速路”的机会。2004年，澳大利亚向中国出口了近600万吨的煤炭。澳大利亚拥有可开采的黑煤和褐煤的储藏量分别为404亿吨和375亿吨，截止到2010年，每年可以出口5600万吨。
我们两国还签订了一份每年向广东省提供1800亿立方英尺（合370万吨）的液化天然气的为期25年的合同。从2006年4月开始，澳大利亚将成为第一个向中国供应液化天然气的国家。
但是，能源和资源并不是我们两国经济关系的全部内容。我们两国经济之间的互补性还延伸到农业、旅游和教育、商业和金融服务等领域。面对海外巨大的逆向冲击，澳大利亚仍能保持经济的增长，其中一个原因是我们有很强大的金融服务和商业部门。
最后，澳大利亚总理约翰·霍华德和中国总理温家宝在2005年4月达成共识，双方同意在进行联合可行性研究之后澳大利亚和中国应启动“自由贸易协定”（FTA)的磋商工作。根据该项研究，如果签订了自由贸易协定，那么两国之间的贸易和投资将会大幅提高。
问：澳大利亚已经是一个受欢迎的投资目的地吗？
左瑞文：是的。澳大利亚作为投资目的地的不断增长的吸引力可在数字中显见一斑：在截至2005年3月以前的四年里，澳大利亚的外国直接投资的存量增长了150%。
这些显著的成就在A.T.Kearney的2004年外国直接投资信任度指数中有所反映，其中澳大利亚被列为向上发展速度最快的国家，从世界上最具吸引力的外国直接投资目的地中的第19位跃居到第7位。与此同时，全球的银行家也把澳大利亚列为世界范围内第四大最优先选择的外国投资目的地。
根据KPMG（毕马威国际）企业财政的分析，在2005年前六个月涉及澳大利亚公司的合并和收购交易的总价值为270亿美元，与2004年同期相比提高了56%。合并和收购活动的增加反映了澳大利亚企业部门的实力。
问：对于中国公司而言，在澳大利亚的主要投资机遇有哪些？哪些中国公司已经在澳大利亚进行了投资？
左瑞文：中国是澳大利亚的一个主要投资国，截止2004年底，中国在澳大利亚的投资达19.8亿澳元。中国在澳大利亚的投资机遇现存于四个主要领域：资源、能源、农业工商业和技术领域。
中国国际信托投资公司、中国中钢集团公司（前中国冶金进出口公司）和中国华能集团目前是在澳大利亚的三大外国直接投资者。其它在澳大利亚设立业务机构的中国公司包括宝钢集团公司、首钢集团、兖州煤业集团有限公司、中国国家海洋石油公司（CNOOC）、中国农垦集团、中国网通、华为科技和中兴公司。
中国公司在澳大利亚的重大资源投资项目已经超过了20个，协议投资总额约为40亿澳元。2004年，宝钢/力拓（Rio Tinto）Eastern Range铁矿投入生产。
武汉钢铁公司率领四家中国钢铁企业与必和必拓(BHPBilliton)签订了Wheelarra铁矿采矿协议。山东兖州矿业集团收购了新南威尔士州的南田煤矿。
王恒岩 (Henry Wang)
澳大利亚投资署大中华地区首席代表
问：中国投资者在寻求什么？澳大利亚能向中国直接投资者提供什么？
王恒岩: 中国的公司渴望获取自然资源。中国的钢铁集团最近决定向西澳大利亚的两个新铁矿石项目投资。中国的公司还在寻找获取战略性资产的机会，包括技术和品牌。
我们的中心思想是澳大利亚可以提供经济补充。中国的经济正在急速发展，生活水平不断改善，从而带来对原材料和技术的广泛需求，以及对食品和其它生活消费品的更大需求。澳大利亚的经济财力丰厚，拥有广阔的知识领域，当其它市场面临污染和疾病的威胁时，澳大利亚却能为生产优质食品提供一个洁净的绿色环境。
问：澳大利亚的知识领域有助于吸引中国的投资吗？
王恒岩: 中国是一个全球性的工厂，而澳大利亚则是一个在研究和理念方面的国际领先者。我们相信，对于在信息和通信技术以及纳米技术等领域具有实力的组织来说，澳大利亚存在着相当大的机遇。其中包括若干专业领域，如智能运输系统、软件和计算机游戏的开发等。而中医药行业在生物技术方面也存在着大量机遇。另外，澳大利亚还可以为先进的制造业提供测试和设施。我们还为知识产权提供坚实的法律保护。
问：在中药领域的投资涉及哪些内容？
王恒岩: 在中国，中草药是规模庞大的产业。由于大量的海外华人人口的需求和西方国家对互补医药不断增长的兴趣，许多公司有意将中医药推向全球。这种增长的需求和兴趣在很大程度上源于卫生保健消费的增长以及卫生保健行为的转变。
澳大利亚是一个理想的跳板。我们拥有广阔的农业和生物技术研究能力、良好的草药生长条件和有利的法律制度。另外，依据文化、政治、商业和投资吸引力的排列，澳大利亚的“民族品牌”和区域办公地点在Anholt-GMI民族品牌指数(NBI)第二版中排列第一。
问：您认为在农业工商业领域中有哪些机遇？
王恒岩: 应该特别关注于食品加工、奶制品、酒业和水产品等行业。澳大利亚的乳制品生产成本通常比中国的生产成本低。中国对葡萄酒的兴趣越来越浓，一些澳大利亚的葡萄酒酿造厂已经吸引了富裕的中国个人来投资。因为中国的烹饪包含丰富的海产品，所以在确保海产品供给方面也有着越来越大的兴趣。由于海外的投资者难于直接参与澳大利亚的水产业，这就为当地的水产公司与中国的公司结成合作伙伴提供了机会。
问：澳大利亚为中国的直接投资者提供了哪些竞争优势？
王恒岩: 我们想让中国的公司了解：在澳大利亚他们能获得两个世界中的最佳因素。首先，在他们门前就是一个西方市场，所以澳大利亚是中国公司将品牌打入国际领域前的一个理想的试验台。同时，中国公司还会从澳中文化亲和力中受益。
重要的是应记住：虽然文化上的亲和性有助于建立商业关系，但最终的基点仍在于澳大利亚能够提供巨大的商机。澳大利亚是多元化经济，商业环境透明，还是亚太地区拥有最积极和最高产的劳动力的国家之一。
问：澳大利亚以哪些经济实力来支撑它作为一个具有吸引力的投资目的地？
左瑞文：2005年是澳大利亚经济连续增长的第十四个年头，在这一时期澳大利亚的国民生产总值的年平均增长率为3.4%。
从1998年到2004年，澳大利亚的国民生产总值的实际年平均增长率为3.7%，超过大多数主要经合组织（OECD）国家，包括美国、英国、德国和日本。与经合组织的平均增长率相比，分别为2.5%和2.6%，经合组织预计 2006年澳大利亚的经济增长将保持在3.4%的水平。
经济的增长使澳大利亚能够抵御全球的经济压力，而低通货膨胀和低失业率等强大的经济基础则保持了消费者的信心和国内需求。澳大利亚还继续享有标准普尔和穆迪（Moody) 评级制度的三A信用声誉，由此显示出其履行财政承诺和抵御经济状况变化的能力。
根据世界经济论坛的2005/6年竞争力报告，澳大利亚目前属于世界前十位最具经济竞争力的国家。澳大利亚拥有世界级的公共机构、健全的公共财政和非常少的腐败现象。澳大利亚的公司被视为具有高度创新性并能成功地采纳和应用信息通讯技术。
问：澳大利亚的政局稳定吗？
左瑞文：澳大利亚在亚太地区是“政局不稳”风险程度最低的国家，在世界上名列风险第二低。在全世界有效落实政府决策的国家排名中，澳大利亚居前四位之列。
在政党了解当代经济挑战的指标方面，澳大利亚名列世界第四。澳大利亚撤销了对劳动力市场的管制规定，提供了劳动力的稳定性和与其它经合组织国家相比低水平的劳工行动。在1995年至2004年之间，澳大利亚的平均年生产率增长为2.4%（按国民生产总值每工作时间单位计算)，在经合组织国家中属于最高者之一，超过了英国、日本、德国、法国和加拿大。
澳大利亚各级政府不仅重视政治稳定对于商业的重要性，而且每级政府都致力于创造有利商业繁荣发展的条件。
例如，澳大利亚政府在鼓励国外的公司与澳大利亚研究人员合作中发挥着核心作用。
问：您如何描述澳大利亚的劳动力？
左瑞文：澳大利亚在亚太地区受雇人员人均总生产力中排名第一，劳动力积极性排名第二。与其它经合组织国家相比，澳大利亚的生产力非常强劲。在1995年至2004年之间，澳大利亚的平均年生产力增长率是2.4%（按国民生产总值每工作时间单位计算），在经合组织国家中是增长率最高者之一。
世界上很少有国家能与澳大利亚的文化多元性和专业技能领域的广泛度相提并论。这里是亚太地区多语言劳动力的故乡，居民来自200多个国家。澳大利亚2000万人口中大约有300万人在家中讲英语以外的另一种语言。
最近一项对移居亚洲的商业人员进行的调查显示，在劳动力全面技能水平方面，澳大利亚仅逊于日本，并与新加坡基本持平。这项调查还发现澳大利亚的高科技水平、生产率和劳资关系环境均在亚太地区内名列前茅。
2004年经济学人智库（TheEconomist Intelligence Unit）的一项调查表明：澳大利亚培养熟练劳动力的能力非常强。调查排出了世界上全日制MBA课程前100强。进入100强的位于亚洲的8个机构中有3个在澳大利亚。在本地区中还没有其它国家拥有超过一个以上列入世界100强的MBA课程。
我们也知道在五个澳大利亚人中就有一人是在国外出生的，有14.2万多人出生在中国。除了英语以外，在澳大利亚最普遍使用的语言是中文（广东话和普通话）、阿拉伯语和意大利语。超过22.5万的人口讲广东话，大约有14万人讲普通话。
澳大利亚的教育制度在满足竞争经济需求方面位居世界前四名。澳大利亚在亚太地区财政技能的可提供性方面排名第三位，并且由于拥有信息科技技能的实力、合格的工程师和研发人力资源而倍受青睐。
问：澳大利亚金融服务行业的主要吸引力是什么？左瑞文：澳大利亚的金融行业是开放和高效的，其透明度位居世界前两位。 2005年澳大利亚从事金融工作的有36.3万人，超过新加坡和香港的总和。澳大利亚管理下的投资基金资产在世界上排名第四，多达6350亿美元。
澳大利亚也是一个吸引私人股权基金的目的地，占亚太地区全部私人股权基金的27% (不包括日本)。
2005年世界竞争力年鉴进行的一项行政调查表明，澳大利亚在金融技能的可提 供性方面超过主要的欧洲经济大国。这项调查还表明在金融教育与企业需求相适应方面澳大利亚排名世界第四位。
问：澳大利亚对于研究与开发工作的贡献有哪些？
左瑞文：澳大利亚政府鼓励世界级的研究与开发工作，目前正在落实一项价值83亿澳元的创新战略。澳大利亚是从事研究工作或寻找研究伙伴的理想之地,她的60多个合作研究中心涵盖了广泛的产业，融合了公共与私营两方面的研究成果。
在研发支出总额(GERD)的公共支出份额方面，澳大利亚超出主要经合组织成员国，并且在亚太地区通过开展研究确保长期经济发展方面位居第三。
问：澳大利亚的知识产权和监管环境怎样与国际标准比较？
左瑞文：澳大利亚被列为世界上最容易开办业务的地方。世界银行的一份报告根据七项指标对145个国家进行了排名：开办业务、雇佣和解雇职员、执行合同、获得信贷、终止业务、注册资产和保护投资者。
在澳大利亚，专利权和著作权的实施相当严格。澳大利亚的现代和有效的知识产权制度在亚太地区居前两位。澳大利亚的政府政策透明度位居世界第四，亚太地区第二，从而为商业规划提供了可靠保证。
澳大利亚的监管环境成熟、开放、一致，从而消除了一些在世界其它地方常见的导致商业规划受挫和高代价的障碍。
问：对投资者来说，澳大利亚的地理位置有何重要性？
左瑞文：澳大利亚独特的地理和时区优势使其成为中国理想的商业桥梁，投资公司可收益于每天24小时不间断的业务经营活动。对于寻求与西方市场建立更为坚实纽带的中国公司而言，澳大利亚与北美、欧洲一脉相承的社会与经济连接具有显著的优势。
问：澳大利亚在国际商业上有这么多的优势，那么它在成本上还是具有竞争优势的地点吗？
左瑞文：在世界工业化国家当中，澳大利亚是商业成本最低的地点之一。悉尼头等地段的成本大约比伦敦低77%，比东京低69%，比香港低47%，比巴黎低55%。在高峰时间从澳大利亚致电美国的电话费比英国、日本、中国、印度、新加坡和香港的相应费用都要低。
悉尼的雇员报酬水平远远低于其它主要国际商业首都或地区的报酬水平，包括纽约、伦敦、法兰克福、东京和香港。同样，澳大利亚拥有各行各业的精英人才，因此没有必要引进国外昂贵的人才来填补空缺。
在工业化国家当中，澳大利亚的电价仍然属于最低之列。澳大利亚的工业用电价格低于日本和香港特别行政区同类电价的三分之一；低于新加坡同类电价的一半。
另外，澳大利亚的巨大可燃气储量可以确保以国际性的低价向工业用户供应天然气。根据国际能源署的预测，为了适应世界能源需求的巨大增长，天然气开采量到2030年将翻一番。由于在技术、经济和环保等方面的优势，天然气在此期间将成为增长最快的在用燃料。澳大利亚已经做好准备以满足整个亚洲这种快速增长的需求。
问：中国和澳大利亚之间的贸易前景如何？
左瑞文：澳大利亚与中国目前正在磋商两国之间的自由贸易协定。我们应尽己所能使这份协定的内容更加宏大广泛。做到这一点并不容易，它需要高层次的政治承诺。
这对澳大利亚和中国都是一个挑战。但是这份具有重要价值的协定将为我们两国提供一个继续推行经济改革以及深化两国间经济、社会及人民与人民之间联系的机会。中国现在是澳大利亚第二大商品贸易伙伴，到2005年6月止，年内双向贸易额达328亿澳元。我们还可以进一步推动这种双边贸易和投资关系。
澳大利亚投资署是帮助国际公司在澳大利亚开创商业活动的澳大利亚政府机构。
澳大利亚投资署在美国、欧洲和亚洲的主要市场设有代表机构，办事处遍及世界的12个城市，包括北京和上海。在过去三年中，澳大利亚投资署在吸引价值260亿澳元的195个项目中发挥了可被核实的作用，这些项目共涉及15000多个就业机会。
